“异地务工人员、高技能人才及其随迁子女在我省取得入户的,随迁子女不受入户年限、就学年限等限制,2013年起可在我省报名参加高考[微博]。”这是广东省考试院日前发布《广东省2013年普通高等学校招生工作规定》中的最新规定。
而此前,根据广州市高校招生考试的相关规定,高中阶段户籍从外省迁入广东且具备完整的三年高中学籍材料,才可在当地报考。
上述新规意味着,广东离放开异地高考的步伐或许又近一步。广东省教育厅一位工作人员亦向《第一财经日报》透露,该省新的异地高考政策将于今年出台,具体实施日期尚不明确。
上述工作人员称,广东省的实际情况有别于其他省份,是一个外来人口特别多的省份,珠三角地区和粤西北地区资源分布十分不均。
作为进城务工人员第一大省,广东2012年义务教育阶段非户籍学生365.4万人,其中外省户籍188.1万人,平均每年级逾20万人。在广州,约四成义务教育阶段学生是异地务工人员子女。
如此庞大外来工口的数字,也使得广东在放开异地高考上行动滞后于安徽、湖南等省份。“如果广州解决好了异地高考问题,还有哪些城市不能解决呢?”广州市社会科学院研究员、广东省综合改革发展研究院副院长彭澎如是发问。
不少人担心,广州若放开异地高考或会招致“高考移民[微博]”的大量涌入。对此,一位教育界人士表示,广东是目前为数不多的高考人数仍在逐年增加的省份,广东的高考竞争异常激烈,因此很多省份的考生来广东高考并不能捞不到什么好处。那些在广东出生、长大,从小随父母在这边读书的孩子才是广东需要着重考虑的人群,并且这个群体数目庞大。
彭澎向本报记者表示,广东是一个外来人口比较多的省份,外来人口与本地人口竞争教育资源的情况比其他地方更为严重,目前教育资源的建设不是按照户籍人口而是按照常住人口来设计的,要解决外来人口的高考或中考[微博]问题,需要大量的基础设施投入,这也给广东提出了难题。
彭澎认为,不仅是广州,全国其他大城市都应该放开高考,“北京学生可以享受很好的教育资源这本来就是不公平的,越贫困的地方分数要求越高,这就把社会地位、城乡、地区的发展固化。”